Le piattaforme digitali nella pubblica amministrazione e negli appalti pubblici: trasparenza, innovazione e fiducia come strumenti per un nuovo rapporto tra Stato e cittadini

Abstract

Il contributo analizza il processo di piattaformizzazione della pubblica amministrazione, evidenziando come l’adozione di infrastrutture digitali avanzate rappresenti non soltanto una sfida tecnologica, ma anche un’occasione per ridefinire il rapporto tra Stato, cittadini e imprese. L’Autrice esamina il ruolo delle piattaforme pubbliche nella semplificazione dell’azione amministrativa, nella digitalizzazione dei servizi e nella costruzione di un’amministrazione più efficiente, accessibile e trasparente. Particolare attenzione è dedicata al concetto di fiducia digitale, intesa come dimensione ulteriore rispetto alla mera sicurezza informatica, fondata su trasparenza, protezione dei dati, responsabilità istituzionale e tutela dei diritti fondamentali. Il saggio approfondisce poi l’impatto delle piattaforme digitali nel settore degli appalti pubblici, con riferimento all’e-procurement, alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, alle Piattaforme di Approvvigionamento Digitale, al Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico e alla Piattaforma Unica della Trasparenza. Vengono inoltre esaminate le potenzialità del Web3, della blockchain e degli smart contracts nelle procedure di gara, con particolare riguardo alla tracciabilità, alla prevenzione della corruzione e alla verificabilità delle garanzie. Il contributo conclude evidenziando che la trasformazione digitale della pubblica amministrazione richiede ecosistemi resilienti, interoperabili e sicuri, capaci di rafforzare la fiducia dei cittadini nell’amministrazione digitale. The contribution analyses the platformisation of public administration, highlighting how the adoption of advanced digital infrastructures is not only a technological challenge, but also an opportunity to redefine the relationship between the State, citizens and businesses. The Author examines the role of public platforms in simplifying administrative action, digitising services and building a more efficient, accessible and transparent administration. Particular attention is devoted to the concept of digital trust, understood as a dimension that goes beyond cybersecurity, based on transparency, data protection, institutional responsibility and the safeguarding of fundamental rights. The essay then explores the impact of digital platforms in the field of public procurement, with reference to e-procurement, the National Public Contracts Database, Digital Procurement Platforms, the Virtual Company Dossier and the Single Transparency Platform. It also examines the potential of Web3, blockchain and smart contracts in tender procedures, particularly with regard to traceability, corruption prevention and the verification of guarantees. The contribution concludes by emphasizing that the digital transformation of public administration requires resilient, interoperable and secure ecosystems, capable of strengthening citizens’ trust in digital administration.